O estado norte-rio-grandense apresenta uma tessitura urbana de baixa dinamicidade econômica e produtiva, apresentando diversos municípios dependentes de repasses de recursos federais e estaduais. A constituição destas municipalidades está ligada ao processo histórico de formação e produção do território estadual, que pode ser explicada por fenômenos de incidência local, entre eles as "obras contras às secas". Nesse sentido, pretende-se analisar a participação da intervenção técnica estatal, por meio das inspetorias de Obras Contra as Secas IOCS e, a posteriori, da IFOCS, no processo de fragmentação do território no Rio Grande do Norte, enfatizando os casos de Baixa Verde/RN e Cruzeta/RN. Para tanto, orientados pelo conceito de construção do espaço/território, realizou-se a revisão bibliográfica de autores que versam sobre a temática. Tais contribuições fundamentaram a análise dos dados empíricos coletados nos relatórios oficiais além de contribuírem em sua associação com as historiografias locais. três mapas de divisão político-administrativa do RN (1920, 1933, 1940) foram utilizados para reconstrução do processo de fracionamento territorial. Na trilha destas edificações de combate às secas, os açudes e ferrovias instalados produziram a ocupação mais acentuada de porções do estado contempladas pela ação das Inspetorias. A consequência deste crescimento é a emancipação político-administrativa de determinados povoados, entre eles Baixa Verde, em 1928, na qualidade de município, e Cruzeta, em 1938, para a condição de Distrito, fragmentando, desse modo, o tecido territorial do Rio Grande do Norte.

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