A década de 1930 foi marcada pelo estabelecimento de um novo padrão de acumulação, cada vez mais baseado nas relações de produção capitalista e na indústria, que requereu novas relações trabalhistas, uma nova estrutura estatal, bem como social, além de suscitar diversas novas necessidades no aparelhamento das cidades e na formação/adaptação da população. Esse novo padrão de atuação estatal ocorreu no contexto de redefinição da relação entre o Estado e as classes dominadas, sendo a legislação trabalhista, a estrutura sindical e a previdência social os principais vetores por meio dos quais se deu essa mudança.